近年來,信陽市以信陽國家高新區(qū)建設為引領,統(tǒng)籌豫東南高新區(qū)和淮濱縣高新區(qū)兩個省級高新區(qū)建設,同步推動固始、光山、羅山入圍省級開發(fā)區(qū)培育創(chuàng)建高新區(qū),形成“1家國家級+2家省級+3家培育”的梯次發(fā)展格局。目前,信陽市擁有國家級高新區(qū)1家、省級高新區(qū)2家、省級培育創(chuàng)建高新區(qū)3家,總量位居全省第一方陣。
一是精準定位,構建“一縣一特色”產(chǎn)業(yè)格局。信陽國家高新區(qū)以“一區(qū)多園”模式推進,主導產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成群,形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。豫東南高新區(qū)依托大別山革命老區(qū)振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,高標準推進建設。淮濱高新區(qū)聚焦“一紡兩造”,建成中西部最大化纖紡織基地、品牌服裝生產(chǎn)基地和交易中心。固始縣深耕紡織服裝與裝備制造,建成16個紡織產(chǎn)業(yè)園,集聚企業(yè)300余家。光山縣實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略,推動“四上”企業(yè)轉型升級。羅山縣主攻電子信息與綠色建材,培育12個細分產(chǎn)業(yè)集群,智慧小家電元器件集群入選省級特色產(chǎn)業(yè)。
二是科技賦能,打造“產(chǎn)學研用”創(chuàng)新生態(tài)。各開發(fā)區(qū)堅持以構建“產(chǎn)學研用”深度融合的創(chuàng)新體系為核心戰(zhàn)略,累計建成省級以上科創(chuàng)平臺75個、培育河南省省瞪羚企業(yè)10家、高新技術企業(yè)總量達145家、科技型中小企業(yè)321家,分別占全市33%、77%、42%、42%。其中,淮濱高新區(qū)與北京服裝學院、河南工程學院、信陽職業(yè)技術學院建立校地合作,建設淮河生態(tài)紡織服裝產(chǎn)業(yè)研究院,與省人才集團、市鼎信集團、市農(nóng)林學院謀劃共建淮河紡織服裝航運學院;固始聯(lián)合東華大學建立纖維技術研究中心;羅山攜手洛陽理工學院、信陽師范大學、華水江淮校區(qū)等高校在人才、研發(fā)平臺、實驗室等資源上開展戰(zhàn)略合作;光山建立“創(chuàng)新企業(yè)培育庫”,加大科技型中小企業(yè)培育力度。
三是改革驅動,園區(qū)整體建設提速增效。在體制機制創(chuàng)新方面,信陽高新區(qū)積極推行“管委會+公司”運行模式,搭建協(xié)同發(fā)展架構;豫東南開發(fā)區(qū)組建豫東南產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團,建立完善項目投融資、項目建設管理和項目公司化運營三大核心體系,實行“一枚印章管審批”,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程代辦”;固始深化“三化三制”改革,在“市民之家”開辦“開發(fā)區(qū)窗口”,首批行政審批全部下放到位,社會管理職能全面移交完成;光山建立“月報告、季調(diào)度”聯(lián)動機制,專項認證完成率大幅提高;羅山創(chuàng)新市場化招商模式,設立初期規(guī)模11億元的政府投資基金,以股權投資等方式,吸引各類社會資本投資14億元。
下一步,信陽市將持續(xù)優(yōu)化高新區(qū)梯次培育機制,強化創(chuàng)新要素集聚,推動高新區(qū)成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。