科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化

高規(guī)格成立了市委書記、市長(zhǎng)任雙主任的信陽市科技創(chuàng)新委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)全市科技創(chuàng)新領(lǐng)域重大工作。在全國(guó)提出建設(shè)首個(gè)“未來人居科學(xué)城”，打造未來人居科技創(chuàng)新高地。

印發(fā)了“1+N”科技創(chuàng)新政策體系，涵蓋科技金融、人才引育、成果轉(zhuǎn)化、主體培育等多個(gè)方面，全市財(cái)政科技支出達(dá)15.3億元，比上年同期增長(zhǎng)32%；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)0.77，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速居全省第2位，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。

及時(shí)修訂了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新推進(jìn)活力信陽建設(shè)的意見》，首次將科技創(chuàng)新板塊指標(biāo)納入信陽市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，指標(biāo)權(quán)重高達(dá)19%，有效發(fā)揮了“指揮棒”作用。

科技創(chuàng)新主體不斷壯大

信陽高新區(qū)成功入列“國(guó)家隊(duì)”，成為河南第8家國(guó)家級(jí)高新區(qū)；信陽國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)按照“核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)”進(jìn)行總體布局，順利通過科技部驗(yàn)收。

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)預(yù)計(jì)突破230家，增長(zhǎng)60%；評(píng)價(jià)入庫國(guó)家科技型中小企業(yè)504家，同比增長(zhǎng)40%；登記技術(shù)合同成交額達(dá)23.3億元，居全省第7位；制定出臺(tái)《信陽市科技貸款貼息實(shí)施細(xì)則》，對(duì)成功申請(qǐng)省“科技貸”并全額還本付息的科技型企業(yè)，采取后補(bǔ)助方式給予貸款貼息，企業(yè)實(shí)際融資貸款利息降低49%；積極與中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、鄭州銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并利用企業(yè)微信服務(wù)群等方式多次征集融資需求，累計(jì)爭(zhēng)取省“科技貸”3.1億元；在全省率先開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)版。

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局更加精準(zhǔn)

以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動(dòng)能，助力豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌成立。創(chuàng)新性支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功獲批我市首家河南省風(fēng)電裝備及多能源耦合技術(shù)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚；萬華禾香集團(tuán)與吳義強(qiáng)院士及團(tuán)隊(duì)共同建立的河南省萬華大家居產(chǎn)業(yè)院士工作站在我市揭牌成立，標(biāo)志著信陽市在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)聚集高層次人才方面邁出了一大步；首家落戶信陽的省級(jí)油茶綠色深加工中試基地，進(jìn)一步鏈接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興；致力于實(shí)現(xiàn)應(yīng)用研究“從1到100”的跨越，獲批信陽市第1家河南省中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)研究院。

新增省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2家、省級(jí)星創(chuàng)天地5家，推薦申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心42家，認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研究中心92家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室19家，啟動(dòng)市級(jí)中試基地建設(shè)工作。

科技體制機(jī)制改革不斷深化

加強(qiáng)基層科技力量，組建縣區(qū)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局；結(jié)合信陽實(shí)際，重點(diǎn)圍繞企業(yè)技術(shù)骨干如何引進(jìn)、科技項(xiàng)目如何改革、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如何培育進(jìn)行了探索，推動(dòng)出臺(tái)了科技創(chuàng)新綜合配套相關(guān)政策。

推行“揭榜掛帥”等項(xiàng)目組織機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化計(jì)劃體系，打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合的科研范式；開展財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)“直通車”“包干制”改革，充分下放科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)限。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不斷加快

與蘇州大學(xué)、北大深圳研究院深港產(chǎn)學(xué)研基地、鄭州信大先進(jìn)技術(shù)研究院等進(jìn)行科技合作；登記技術(shù)合同成交額達(dá)23.3億元，居全省第7位；爭(zhēng)取中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)7項(xiàng)，獲批數(shù)量位居全省第6位；圍繞信陽市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)舉辦“科技成果發(fā)布暨技術(shù)對(duì)接會(huì)”近10場(chǎng)，167名專業(yè)人員獲國(guó)家技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格。成立中科院成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心信陽分中心，共同搭建科技成果落地、技術(shù)轉(zhuǎn)移跨區(qū)域創(chuàng)新合作平臺(tái)。

科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)勁有力

圍繞智能制造、電子信息、綠色食品、綠色建造等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取、實(shí)施省、市級(jí)各類科技資金近45200余萬元，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的科技支撐，實(shí)施科技特派員服務(wù)行動(dòng)，全市各縣區(qū)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)全覆蓋。選派高校、科研院所高層次人才到企業(yè)兼任技術(shù)副總，充分發(fā)揮科技人才作用，解決企業(yè)卡脖子難題，“科技副總”的工作經(jīng)驗(yàn)得到省科技廳肯定。

組織562家企業(yè)進(jìn)行了研發(fā)投入預(yù)算備案，備案企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)44%，預(yù)算總投入研發(fā)費(fèi)用達(dá)25.39億元，同比增長(zhǎng)40%；275家企業(yè)申報(bào)享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，優(yōu)惠稅額11.88億元,加計(jì)扣除額同比增長(zhǎng)86.21%。

總結(jié)出了“事前輔導(dǎo)、幫辦代辦”“免申即享”“無紙化申報(bào)”等工作經(jīng)驗(yàn)，為市場(chǎng)主體提供全過程、一對(duì)一的“保姆式”式服務(wù)。